一、如何有效实施产业政策
一、 产业政策的概念、构成与作用 （一）概念 产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。 干预包括规划、引导、促进、调整、保护、扶持、限制等方面的含义。 产业政策的功能主要是弥补市场缺陷，有效配置资源；保护幼小民族产业的成长；熨平经济震荡；发挥后发优势，增强适应能力。 （二）基本构成 产业政策包括产业组织政策、产业结构政策、产业技术政策和产业布局政策，以及其他对产业发展有重大影响的政策和法规。 各类产业政策之间相互联系、相互交叉，形成一个有机的政策体系。 （三）作用 ☆是国家加强和改善宏观调控 ☆抑制固定资产投资过快增长 ☆制止部分行业盲目扩张 ☆有效调整和优化产业结构 ☆提升产业素质，保持国民经济持续、快速、健康发展的重要手段 二、近年来国家重大产业政策 (一) 目录类 ☆ 《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号） ☆ 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（国家计委令第6号，1997年12月31日） （已废止） ☆ 《外商投资产业指导目录》（国家计委、国家经贸委、外经贸部令第7号，1997年12月31日） （已废止） ☆《中西部地区外商投资优势产业目录》（国家经贸委、国家发展计划委、外经贸部令第18号，2000年6月16日）（已废止） ☆ 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》（国家发展计划委、国家经贸委令第7号，2000年8月31日） （已废止） ☆ 《外商投资产业指导目录(2004年修订)》(国家发改委、商务部令第24号，2004年11月30日） (二)限制淘汰类 ☆ 《工商投资领域制止重复建设目录》（第一批）(国家经贸委令第14号，1999年8月9日) （已废止） ☆ 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批）(国家经贸委令第6号，1999年1月22日) （已废止） ☆ 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第二批） (国家经贸委令第16号，1999年12月30日) （已废止） ☆ 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）(国家经贸委令第32号，2002年6月2日) （已废止） 第一部分：产业政策 (三)行业类 ☆ 《摩托车生产准入管理办法》（2002年11月30日，原国家经贸委令第43号） ☆ 《汽车产业发展政策》（2004年5月21日，国家发改委令第8号） ☆ 《钢铁产业发展政策》（2005年7月8日，国家发改委令第35号） ☆ 出台了水泥、电解铝、焦炭、电石、铁合金、煤炭、铜冶炼、钨锡锑等行业产业政策
二、2009年下半年经济工作的总体要求，主要任务，重点工作和政策措施。
2009年下半年我国经济工作定调 随着积极的财政政策和适度宽松的货币政策等各项宏观调控措施的贯彻实施，我国经济运行中的积极因素不断增多，企稳向好的势头日趋明显。就当前全国财政工作作出重要批示：财政部门认真贯彻落实中央关于应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的一系列方针、政策和措施，为保增长、调结构、促改革、惠民生作出了重要贡献，取得显著成效。当前我国经济正处在企稳回升的关键时期，财政工作面临的形势仍然十分严峻。要继续坚定不移实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实“一揽子计划”，特别要加大对保障和改善民生的支持。要狠抓增收节支，坚决控制一般性支出，把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域，努力实现经济又好又快发展。 自积极的财政政策实施以来，政府公共投资明显加快，各项重点建设得到加强；结构性减税政策扎实实施，企业和居民负担减轻；对低收入群体的补贴大幅增加，居民消费能力明显增强；财政支出结构继续优化，保障和改善民生取得新进展；支持科技创新和节能减排力度进一步加大，推动了经济结构调整和发展方式转变。 下一步，财政部门将按照党中央、国务院的决策部署，继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚定不移地实施积极的财政政策，认真落实各项重大财税政策措施，加强和改善财政宏观调控；继续优化财政支出结构，着力保障和改善民生；狠抓增收节支，努力完成预算任务；深化财税制度改革，完善公共财政体系。
三、说明中央应该如何确保央企改革政策落实到位
您好；对于您提出的问题，应该坚持经常干部的从上至下监管制度的落实，细节落实问题明确到专人负责，为了确保改革政策落实到位，（就要首先解决干部逐级问责制度的落实）这是一个确保改革到位关键问题。并做到根据问责情况，责任程度大与小适当减免干部的部分工资或通报批评直至免去职位。做到能者上、庸者下，彻底打破干部的只能上不能下的铁饭碗。使其每个干部在这个重要问题落实中，自然会产生一定的工作压力。转变成这项落实改革到位的推动力。适当配合建立明察暗访制度，检查落实改革到位进度质量情况。以上所述逐级以此类推。希望对您有所提示帮助。