一、如何分析近五年我国财政收入规模水平
我国2007年至2011年财政e799bee5baa6e58685e5aeb收入与支出增减趋势
单位：亿元
年份 财政收入 财政支出 增长速度（%）
收入 支出
2007 51321.78 49781.35 32.4 23.2
2008 61330.35 62592.66 19.5 25.7
2009 68518.30 76299.93 11.7 21.9
2010 83101.51 89874.16 21.3 17.8
2011 103740.00 108930.00 24.8 21.2
分析:（1）很显然从上个表格中可以看出，近五年来我国财政收入和支出在逐年增长，且除了07年外，支出都大于收
入，换一角度说就是，我国实行的是积极的财政政策。积极的财政政策对我国经济增长发挥更加直接、更为积极的促
进和拉动作用。
（2）财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战
略，是政府调控经济的重要手段。
（3）近五年来，我国的财政收入与支出逐渐增长，08年09年财政收入增长速度缓慢，但是10年和11年的财政收
支情况，我国的经济逐步稳定并呈现逐年增长。近几年财政收入总体增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、
企业效益较好及将原预算外资金纳入预算管理等因素的综合反映。具体来看：是税收增长带动经济增长。近几年，财
政支出呈上升趋势，财政支出主要体现在社会保障与就业，卫生，农林水事务，文化教育传媒预算增速超过整体支出
增速；而一般公共服务，交通运输，节能环保，公共安全等增速则低于整体增速。
二、从1998年开始，我国连续四年实施积极的财政政策，国债发行总规模达5100亿元人民币。我
答案A
应该清醒地认识到，在目前世界经济增长速度趋缓的背景下，继续依靠不断扩大出口来带动我国经济增长将遇到越来越大的困难。我国政府为了应对这种新的国际国内经济形势，连续四年实施积极的财政政策，其中仅国债一项的发行总规模就达5100亿元人民币。这极大地拉动了我国的内需，对于确保最近几年的经济快速增长起到了关键性的作用。所以，我国实施积极的财政政策的目的就是扩大内需，刺激经济增长。
三、近几年我国的货币政策是怎样的？
近几年的货币政策总体可以划分为两大阶段。
第一阶段为2001年—2002年,这一时期我国经济尚未完全走出通货紧缩的阴影,金融宏观调控的主要目标是减轻亚洲金融危机对我国国民经济造成的不利影响,通过实施较为宽松的货币政策,保持货币供应量和银行信贷稳定增长,刺激投资、消费和净出口三大需求增长,克服物价不断下跌形成
的压力。
第二阶段为2003年—2005年,又可分为两个子阶段。第一个子阶段为2003年初—2005年初,这一时期,前几年国家实行的积极财政政策和稳健货币政策效果开始显现,再加上世界经济出现复苏,我国经济逐渐走出通货紧缩的阴影,进入新一轮上升周期,虽经2003年“SARS”的短期冲击,但经济快速增长的趋势得到确立, GDP、货币供应量和信贷增长迅速,物价水平止跌回升。投资增长迅猛,固定资产投资增长率在2004年初达到峰值,接近60%;全国房地产开发与投资热情高涨,房地产价格在短短两年内迅速攀升,泡沫现象严重,集聚较大金融风险。在这种背景下,从2003年第一季度开始,金融宏观调控方向发生了较大转变,货币政策目标主要是遵循“有保有压”的原则,通过结构调整,抑制某些行业和领域投资需求过热,控制银行贷款过快增长,防止通货膨胀。第二个子阶段为2005年。这一年我国经济的一大特点是内外发展不均衡,外贸进出口在内需不振和人民币升值预期的推动下大幅度上升,2005年10月末,我国外贸依存度已达77. 12% ,外贸顺差更是实现创纪录的803. 7亿美元,比此前贸易顺差最高的1998年全年高出近一倍,预计全年实现贸易顺差将突破1 000亿美元。2005年人民银行继续执行稳健货币政策,针对具体经济形势适时调整调控目标和手段,突出货币政策的灵活性和前瞻性,取得较好的效果。2005 年第四季度全国银行家问卷调查显示,货币政策感受指数(选择货币政策“适度”的银行家占比)高达77. 4% ,为历史最高点;而2004年第二季度该指数却只有40. 1% (该指数均值为50% ) 。这表明银行家对央行货币政策的灵活性及对宏观形势的准确把握充满信心。
四、1998年我国是采取怎样的积极财政政策来拯救经济的
时 间 政 策 措 施 作用和效果
1月1日 对国家鼓励发展的国内投资项目 进一步吸引外商直接投e59b9ee7ad资。
和外商投资项目进口设备，免征
关税和进口环了增值税。
2月20日 开始发行1998年凭证式国债，计 实行积极财政政策的必要
划发行票面总额1250亿元。 准备。
宣布我国将逐步取消财政周转金， 整顿金融秩序，防范金融风
争取用三年时间完成。 险，转变财政职能。
1998年，财政对农业投资在去年 扩大政府支出。
12亿元的基础上又增加了9亿元。
4月中旬 财政部宣布纺织品的出口退税率 进一步支持扩大纺织品出口。
从9%提高到11%，将输美纺织品
协议配额总量的15%以上，直接
戴帽分配给纺织品自营出口企业。
4月底 财政部下发了《关于股份制企业 有利于企业发展。
转增股本和派发红股免征人人所
得税的通知》。
5月18日 450亿专项国债，7年期，年利率 补充非国有商行资本金，促
6.8%，面向除国有独资商业银行 进其增加贷款。
以外的其它商业银行和城市合作
银行发行，不向社会销售。
6月 财政部发行凭证式国债450亿元， 利用财政杠杆启动经济。
其中三年期270亿元，年利率
7.11%，五年期180亿元，年利率
7.86%。
7月2日 财政部公布人1998年7月3日后购 配合今年人民币第二次降息。
买的凭证式国债利率下调。其中，
三年期利率从7.11%降至5.85%；
五年期从7.86%降至6.42%，另外
对提前兑取的分档利率也分别作
了相应调整。
7月底 财政部发布4项具体会计准则： 规范上市公司运作。
《债务重组》、《收入》、《投
资》、《建造合同》。
8月18日 财政部发行了2700亿特别国债， 所筹资金用于补充商业银行
该国债面向工行、农行、中行、 资本金。
建行四大国有商业银行，不向社
会销售。
8月底 财政部增加1000亿元长期国债。 作为国家预算内用于基础设
10年期，年利率5.5%，今明两年 施建设专项投资，支持国民
纳入国家预算，打入财政赤字。 经济和社会发展。
今年列入中央财政支出500亿元，
中央财政赤字将由年初的460亿
元扩大到960亿元。
10月 财政部第三次增发凭证式国债 进一步支持经济发展。
300亿元。