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分析2011年来央行采取的货币政策

来源:https://www.31344.com 时间:2024-08-27 编辑:admin 手机版

央行货币政策有两个重要作用:一是通过货币政策的调整促进经济的发展;二是通过货币政策来调整经济经结构、纠正经济发展方向。

纵观近两年来我国央行货币政策,我们会发现其政策存在很多不足,并且注重短期行为,常常是先犯错误,再用不恰当的货币政策来纠正错误。比如:2009年央行采取的是极度宽忪的货币政策,一年的银行贷款投放达9.6万亿,是常规年份的2倍,大量的信贷投放给未来几年的通胀带来了隐患和必然,央行错误的货币政策成了推高物价的直接原因。从去年开始,通货膨胀开始显现,央行又不断采取发行央票、提高利率、提高存款准备金率等货币政策工具来影响通货膨胀,从目前的调整效果来看,央行采取的一系列货币政策效果并非大家想象的来得快。

原因有两点:一是每阶段采用何种货币政策的预见性不够;二是使用何种货币政策工具的时机不对。也就是说,在用利率手段或存款准备金手段时,缺乏对国际货政策的环境和走势的准确判断,在以美国为首的西方国家降低利率以增加本国就业为目的的背景下,我们却不断提高人民币利率,导致大量热钱进入我国,加重我们调整货币供给的压力;在美国推行量化宽忪的货币政策刺激经济复苏时,我们却使用存款准备金政策,而非利率。

央行采用货币政策为何屡屡不见成效?一是央行的货币政策缺乏市场分析的基础;二是缺乏创新方式。存款准备金可以抑制货币乘数,降低银行的信贷投放,但是这种抑制是建立在银行存款真实的基础上,而现实的银行,尤其是新成立的商业银行分行,由于高强度的存款考核指标压力,为完成任务,各家分行不得不大量做不真实的存款。主要方法,就是大量做表外业务,如开银行承兑汇票,并反复进行票据贴现,银行存款在反复开票和贴现中迅速虚位增长,地方分行行长的指标达到了,全国银行存款的总量也在这种不真实业务中每年大幅度增长。这就形成央行一方面通过存款准备金来降低货币乘数,但另一方面,银行存款的虚假放大又增加了货币乘数,一增一减,存款准备金率虽已达到历史最高位但调节的效果却依然不好,压下葫芦冒起瓢。

因此,央行在实施货币政策来抑制通货膨胀的时候,在对存款准备金进行调节的同时,要加大对银行承兑汇票和票据贴现的调节,双管齐下,才能真正并且迅速降低货币乘数,起到有效调节通货膨胀的目的。

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