《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》提出，以加快转变经济发展方式为主线、深化改革开放、保障和改善民生、巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。实现结构调整取得重大进展、资源节约环境保护成效显著、经济平稳较快发展、人民生活持续改善。
2011年9月9日，财政部下发《关于印发〈会计改革与发展“十二五” 规划纲要〉的通知》。规划明确，要建立健全小企业会计准则体系，适时发布实施小企业会计准则；完善内藏制规范体系，稳步推进内藏制规范体系有效实施。坚定不移地围绕会计法制、会计准则、审计准则、内部控制、会计鉴证、会计信息化、会计人才队伍建设、会计指数、会计理论研究等重要领域。